通过紧急状态法究竟标志着什么？这意味着一条新的通往独裁的道路吗？亦或这只是一项保证政府在自然灾害发生或者大灾难出现的情况下能够更为灵活有效工作的法令？上个世纪60年代德国社会曾围绕紧急状态法展开过激烈的讨论，并导致此后德国社会政治文化发生巨大变化。40年前的今天，德国联邦议院以多数票通过了紧急状态法。